Буковель, 15 листопада 2025 — понад 100 представників територіальних громад, державних інституцій та міжнародних організацій зібралися на форумі Global Dialogue of Communities, щоб обговорити практичні шляхи посилення стійкості, безпеки та відновлення української громад.
Захід, організований Boosters Consulting Group, Міжнародним Альянсом Стійкості за підтримки Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад», об’єднав досвід міжнародних донорів — Expertise France, ПРООН, ОБСЄ, Partnership for a Resilient Ukraine, International Alert, German Marshall Fund — із практичними потребами українських громад.
Відкриваючи форум, ключові спікери наголосили: стійкість громад — це не стихійна адаптація, а продумана система з чіткими механізмами та інструментами.
Тетяна Нехайчук, засновниця та СЕО Boosters Consulting Group: «Ми перетворюємо українську незламність на систему знань, інструментів та стандартів, які допоможуть громадам по всьому світу готуватися до криз та відновлюватися після них. Україна створює нове визначення стійкості — в режимі реального часу».
Олег Бондаренко, Народний депутат України, Голова комітету ВРУ з екологічної політики та природокористування, окреслив три ключові напрями розвитку громад: «Стійкість — це не тільки риса, притаманна кожному українцю. Це комплексне поняття з важливою безпековою складовою — цивільним захистом. Але я хотів би говорити не просто про відновлення, а про зелене відновлення. Це не ідеологія, а прагматичне економічне поняття — без цього ми не отримуємо міжнародних інвестицій та зупинимося на шляху до євроінтеграції».
Наталія Алюшина, Голова Національного агентства України з питань державної служби, підкреслила людський вимір стійкості: «Стійкість нашої держави залежить від відповідальності лідерів і професійності публічних службовців. Сильні громади починаються зі спроможних команд».
Олександр Корінний, Голова ВАОТГ, сформулював ключовий принцип: «Спроможність органів місцевого самоврядування дорівнює стійкість держави. Коли ми приймаємо евакуйованих, проводимо навчання в укриттях, коли одна громада підставляє плече іншій — це і є стійкість».
Панельна дискусія «РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА ТА МІЖНАРОДНІ ІНСТРУМЕНТИ ДЛЯ СТІЙКОГО ВІДНОВЛЕННЯ»
Від розуміння стійкості як системи обговорення форуму перейшло до конкретних механізмів її підтримки — міжнародні партнери презентували інструменти, які вже працюють в українських громадах.
Французький проєкт RELEVE (Expertise France) оголосив про розширення діяльності з Чернігівської області на Дніпропетровську та Львівську. Орельєн Мас, керівник проєкту: «Ви захищаєте населення і водночас відновлюєте країну — це викликає у нас захоплення. У нас є потужні інструменти, які допоможуть Україні краще інтегруватися в ЄС». Жан-Луї Рошерон, експерт з децентралізації проєкту RELEVE, підкреслив динаміку українських реформ: «Ви змогли зробити за останні 10 років неймовірні речі. Ви вже європейська країна».
Андрій Бринь з програми Partnership for a Resilient Ukraine представив досвід роботи в 30–50 км від лінії фронту: «Це не просто виживання — це збереження порядку в хаосі. Одна бочка палива сьогодні цінніша за обіцянку великого проєкту завтра».
Інна Топал (International Alert) презентувала ініціативу Context Sensitivity Hub у партнерстві з урядом Канади: «Відновлення — це глибоколюдський процес. Контекст-чутливість — це нова культура лідерства».
Валерія Іванова (German Marshall Fund) наголосила на потребі системного планування: «Щоб не просити, а аргументувати — потрібно навчитися планувати. Україна має унікальний досвід, яким може ділитися з Європою».
Центральною подією форуму стала презентація Міжнародного альянсу стійкості (МАС) — першої в Україні міжсекторальної платформи, яка об’єднує громади, державні інституції, бізнес та міжнародних партнерів для системної роботи над стійкістю та безпекою територій
Олександр Чекригін, співзасновник МАС, керівник Офісу стійкості та безпеки громад Boosters Consulting Group, зауважив: «Світ вивчає стійкість 20 років — написано 600+ наукових публікацій, створено 75+ визначень, але єдиного розуміння досі немає. Україна ж при цьому формує формула стійкості в режимі реального часу. За опитуванням Boosters, 67% голів громад визначили безпеку ключовим пріоритетом на найближчі 12 місяців. Це наш дороговказ».
МАС працює за моделлю «аудит → навчання → реалізація» і охоплює 7 напрямів: цивільний захист, інформаційну та кібербезпеку, енергетичну стійкість, екологічну безпеку, бюджетну грамотність, ментальне здоров’я та соціальну згуртованість.
«Те, що українські громади роблять щодня під час війни — від організації евакуацій до відновлення інфраструктури, від протимінної освіти до психологічної підтримки — це знання, яких немає в жодному підручнику. Ми збираємо цей досвід. Систематизуємо. Перетворюємо на інструменти та стандарти. Громади по всьому світу, які стикаються з природними катастрофами, техногенними кризами, конфліктами — зможуть навчатися у нас. Україна створює нове визначення стійкості — в режимі реального часу. І МАС покликаний стати голосом громад на міжнародній арені»., — заявив Олександр Чекригін.
Валерій Пацкан, екс-голова Рахункової палати: «Кожний голова ОТГ — лідер, але без якісної команди не потягнете. Чим будете ставати багатшими ви, тим Україна швидше зможе перемогти». Він запропонував створити спеціальний практичний курс з фінансового планування для команд громад та запровадити систему «обміну людськими знаннями» — базу фахівців із прифронтових територій для тимчасового працевлаштування в інших громадах.
Владислав Кравченко (СМАРТ СИНЕРДЖИ): «Цивільний захист починається з оповіщення, але менше 10% громад мають повноцінні системи — більшість вважають, що купівля сирени вирішує питання». Компанія пропонує громадам комплексний підхід: від аудиту систем оповіщення до практичних тренінгів з кібергігієни, адже «відкритий фішинговий лист — і нас зламали».
Павло Таволжанський (АЛЬЯНС-ГРУПП): «Ключова ціль впровадження системи енергетичного менеджменту — скорочення споживання електроенергії до 20% вже в перший рік». Місцевий енергетичний план стає стратегічним інструментом, що дозволяє громадам одночасно зменшувати енергоспоживання, покращувати екологічний стан і претендувати на міжнародне фінансування.
Юлія Лихач (Вища школа публічного управління): «Навчання є потенціалом громади — найбільший запит від посадовців ОМС на цифрову грамотність, кібербезпеку та управлінські компетенції». На платформі «Стадія» розміщено 44 онлайн-курси, а у школі старост вже підготовлено 1070 старост — «найкоротшого зв’язку між владою та людьми».
Панельна дискусія «ЄДНІСТЬ ЗАРАДИ БЕЗПЕКИ: СПІЛЬНІ КРОКИ У ВІДБУДОВІ ТА СТІЙКОСТІ»
Створення МАС поставило на порядок денний ключове питання — як державні інституції, міжнародні організації та громади можуть спільно будувати безпековий фундамент стійкості.
Віктор Вітовецький, Директор департаменту цивільного захисту ДСНС: «Без рівня громад системи цивільного захисту в країні фактично не буде. Проєкт «Офіцер-рятувальник» буде основою для налагодження комунікації між ДСНС і громадою». Він презентував функціонал офіцерів-рятувальників — від ідентифікації вибухонебезпечних предметів до використання БПЛА — та наголосив на важливості розвитку добровільних пожежних дружин і запровадження паспортів ризиків у кожній громаді.
Ірина Максимук (ОБСЄ): «Цей захід для нас — можливість поспілкуватися з кінцевими бенефіціарами процесу розмінування, представниками громад». ОБСЄ працює переважно з центральними органами влади, проте зацікавлена у більш активній взаємодії з громадами у форматі «ЦОВВ – міжнародні організації – громади» для кращого розуміння локальних потреб.
Роман Хащенков (ПРООН): «Обсяг міжнародної допомоги вже скорочується — важливо не потрапити в пастку суто гуманітарної допомоги. Ми маємо орієнтуватися на проєкти розвитку і сталості, які забезпечують самодостатність». Він підкреслив, що криза підсвічує слабкі місця системи та створює вікно можливостей для змін, а завдання України — вийти на самодостатність і зменшити залежність від зовнішньої допомоги.
Андрій Шевченко (Partnership for a Resilient Ukraine): «Ресурс міжнародний обмежений, і ми повинні використовувати його якнайефективніше. Громадам важливо чітко артикулювати свої проблеми та пропонувати зрозумілі рішення». Він окреслив три типи міжнародної допомоги — гуманітарну, розвиткову та стабілізаційну — кожна з яких має свій мандат, і наголосив, що результативність проєктів є ключем до продовження підтримки.
Сергій Гунько (Фонд Східна Європа, програма EGAP): «Найдорожчий сьогодні ресурс у громадах — це люди, а не гроші. Цифровізація завжди вигідна, якщо громада розуміє, навіщо їй конкретний інструмент». Програма пропонує громадам широкий спектр безкоштовних цифрових інструментів — від конструкторів сайтів і систем електронної черги до платформ електронної демократії — підкріплених готовими методологіями та шаблонами рішень.
Підсумовуючи дискусії, організатори заходу провели спільну лінію: саме українські громади сьогодні є лабораторією стійкості, де в режимі реального часу народжуються рішення, що вже завтра можуть стати орієнтиром для інших країн.
Форум Global Dialogue of Communities став не просто конференцією, а точкою запуску нової екосистеми співпраці. Презентовано конкретні інструменти міжнародної підтримки від Франції, США, Канади, Швейцарії та Данії. Окреслено нові формати співпраці між державою, громадами, донорами та бізнесом. Підписано меморандуми про практичну співпрацю у сферах цивільного захисту, енергетики, систем оповіщення та медицини. Запущено Міжнародний альянс стійкості, до якого вже приєдналися 8 партнерських організацій, а про наміри приєднання заявили понад 50 громад.
